双重组织生活制度(党员领导干部双重组织生活是怎样规定的)

党员领导干部双重组织生活，是指县级联社以上领导既要参加所在支部、小组的组织生活会（以开展批评与自我批评为主要内容的专题组织生活会一般每年召开一次），又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。

如何构建双重预防机制，国务院安委办再部署！2016-10-12 中国安全生产报构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是遏制重特大事故的重要举措。今年4月《标本兼治遏制重特大事故工作指南》印发，国务院安委会办公室根据各地区、各单位的探索实践，现就构建双重预防机制提出以下意见：一总体思路和工作目标1总体思路准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

2工作目标尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。二着力构建企业双重预防机制1全面开展安全风险辨识各地区要指导推动各类企业按照有关制度和规范，针对本企业类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。

企业要组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。

2科学评定安全风险等级企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。

对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。

要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。3有效管控安全风险企业要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。

要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。

要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。

企业要高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。4实施安全风险公告警示企业要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。

要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。5建立完善隐患排查治理体系风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。

企业要建立完善隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。

要通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统，全过程记录报告隐患排查治理情况。

对于排查发现的重大事故隐患，应当在向负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的，应停产停业或者停止使用相关设施设备，及时撤出相关作业人员，必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能受到影响的周边人员。三健全完善双重预防机制的政府监管体系1健全完善标准规范国务院安全生产监督管理部门要协调有关部门制定完善安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范，其他负有安全生产监督管理职责的行业部门要根据本行业领域特点，按照通用标准规范，分行业制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，明晰重大事故隐患判定依据。各省级安全生产委员会要结合本地区实际，在系统总结本地区行业标杆企业经验做法基础上，制定地方安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则；地方各有关部门要按照有关标准规范组织企业开展对标活动，进一步健全完善内部安全预防控制体系，推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。2实施分级分类安全监管各地区、各有关部门要督促指导企业落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。要结合企业风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况，组织对企业安全生产状况进行整体评估，确定企业整体安全风险等级，并根据企业安全风险变化情况及时调整；推行企业安全风险分级分类监管，按照分级属地管理原则，针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管。对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患，要通过实行“网格化”管理明确属地基层政府及有关主管部门、安全监管部门的监管责任，加强督促指导和综合协调，支持、推动企业加快实施管控整治措施，对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，要严格依法查处。要制定实施企业隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度，进一步加大重大事故隐患举报奖励力度。3有效管控区域安全风险各地区要组织对公共区域内的安全风险进行全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定区域安全风险等级，并结合企业报告的重大安全风险情况，汇总建立区域安全风险数据库，绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。对不同等级的安全风险,要采取有针对性的管控措施，实行差异化管理；对高风险等级区域，要实施重点监控，加强监督检查。要加强城市运行安全风险辨识、评估和预警，建立完善覆盖城市运行各环节的城市安全风险分级管控体系。要加强应急能力建设，健全完善应急响应体制机制，优化应急资源配备，完善应急预案，提高城市运行应急保障水平。4加强安全风险源头管控各地区要把安全生产纳入地方经济社会和城镇发展总体规划，在城乡规划建设管理中充分考虑安全因素，尤其是城市地下公用基础设施如石油天然气管道、城镇燃气管线等的安全问题。加强城乡规划安全风险的前期分析，完善城乡规划和建设安全标准，严格高风险项目建设安全审核把关，严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目，或者在高风险项目周边设置人口密集区。制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时，要开展专项安全风险评估，根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。要明确高危行业企业最低生产经营规模标准，严禁新建不符合产业政策、不符合最低规模、采用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺要求的项目，现有企业不符合相关要求的，要责令整改。要积极落实国家关于淘汰落后、化解过剩产能的政策，推进提升企业整体安全保障能力。四强化政策引导和技术支撑1完善相关政策措施各地区、各有关部门要加大政策引导力度，综合运用法律、经济和行政手段支持推动遏制重特大事故工作，以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点，支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程，带动企业强化安全工程技术措施。要鼓励企业使用新工艺、新技术、新设备等，推动高危行业企业逐步实现“机械化换人、自动化减人”，有效降低安全风险。要大力推进实施安全生产责任保险制度，将保险费率与企业安全风险管控状况、安全生产标准化等级挂钩，并积极发挥保险机构在企业构建风险管控体系中的作用；加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒，充分发挥市场机制作用，促进企业主动开展双重预防机制建设。2深入推进企业安全生产标准化建设要引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。要督促企业强化安全生产标准化创建和年度自评，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续进行风险辨识、评估、管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制的持续改进。3充分发挥第三方服务机构作用要积极培育扶持一批风险管理、安全评价、安全培训、检验检测等专业服务机构，形成全链条服务能力，并为其参与企业安全管理和辅助政府监管创造条件。要加强对专业服务机构的日常监管，建立激励约束机制，保证专业服务机构从业行为的规范性、专业性、独立性和客观性。要支持建设检验检测公共服务平台，推动实施第三方检验检测认证结果采信制度。要加快安全技术标准研制与实施，推动标准研发、信息咨询等服务业态发展。政府、部门和企业在安全风险识别、管控措施制定、隐患排查治理、信息技术应用等方面可通过购买服务的方式，委托相关专家和第三方服务机构帮助实施。4强化智能化、信息化技术的应用各地区、各有关部门要抓紧建立功能齐全的安全生产监管综合智能化平台，实现政府、企业、部门及社会服务组织之间的互联互通、信息共享，为构建双重预防机制提供信息化支撑。要督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设，将所有辨识出的风险和排查出的隐患全部录入管理平台，逐步实现对企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。要针对可能引发重特大事故的重点区域、重点单位、重点部位和关键环节，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，强化技术安全防范措施，努力实现企业风险防控和隐患排查治理异常情况自动报警。五有关工作要求1强化组织领导各地区、各有关部门和单位要将构建双重预防机制摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署。要组织制定具体实施方案，明确工作内容、方法和步骤，落实责任部门，加强工作力量，保障工作经费，确保各项工作任务落到实处。要紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点地区、重点企业、重点环节和重点岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，深化安全专项整治，推动各项标准、制度和措施落实到位。2强化示范带动要加强对各级安全监管监察部门、行业管理部门以及企业管理人员、从业人员的教育培训，使其熟悉掌握企业风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施，以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等，提升安全风险管控和隐患排查治理能力。要大力推进遏制重特大事故试点城市和试点企业工作，积极探索总结有效做法，形成一套可复制、可推广的成功经验，强化示范带动。3强化舆论引导要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传构建双重预防机制的重要意义、重点任务、工作措施和具体要求，推广一批在风险分级管控、隐患排查治理方面取得良好效果的先进典型，曝光一批重大隐患突出、事故多发的地区和企业，为推进构建双重预防机制创造有利的舆论环境。4强化督促检查各地区要加强对企业构建双重预防机制情况的督促检查，积极协调和组织专家力量，帮助和指导企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理。要把建立双重预防机制工作情况纳入地方政府及相关部门安全生产目标考核内容，加强检查指导、考核奖惩，对消极应付、工作落后的，要通报批评、督促整改。

为什么很多人50多岁就生病去世？有钱人也无法幸免，或和4点有关当我们听到七八十岁的老人患病去世的消息会觉得很正常，毕竟人老了，身体抗病能力不行了，可是，如果去世的是一个五十多岁的人大家就会奇怪，年纪不算大好好的怎么就去世了呢？再看看这些人的身份，有的是董事长、创始人，身价几千亿，有的人是普通的劳动人民，连有钱人都无法幸免。

生活条件好了，但是各种疾病的发病率和死亡率也提高了

比如说高血压，浙江日报报道，当地高血压患者十年间增长了38%，40岁以下的年轻患者增长了64%。

再比如说肥胖，根据山东大学齐鲁医学院的研究，我国肥胖发病率增长了11.5%，腹部肥胖从20.2%增长到46.9%，这还只是1993年至2015年的数据。

肺癌的死亡率更加惊人，30年来上升了465%！

看到这些增长数据，相信大家都在疑惑，到底是为什么？生活条件好了不应该变得更健康吗？医疗技术发达了，不是应该有更多的病患得到救治吗？那些有钱人没有经济能力治病吗？当然有，可是最终他们也去世了，原因或和4点有关。

工作能力越强，承担的压力越大

经济收入不同，思考的问题也不同，面对的人和事以及承受的压力也不同。有的人干完活就可以休息，有的人却要思考下半年、下一年、甚至未来三四年的工作规划，怎么样才能把公司发展得越来越好，他不仅要让自己有钱挣，还要考虑手下的员工，还想壮大自己的事业。

能力越强，压力更大，我们只看到有钱人光鲜的一面，却没有看到他们承受的压力有多大，可能每天晚上只睡四五个小时，可能每天都不能按时吃饭，一个单子没有谈下来就得损失几千万，长时间处于压力状态中，会内分泌失调、情绪低落、脱发、关节疼痛，如果本身就有慢性病，可能会让疾病爆发。

食品安全问题层出不穷，不能放心吃

小时候拿点水果到河里洗一洗直接就吃了，井里打上来的水直接上嘴喝，田里的黄瓜、西红柿采摘下来随便吃。而现在呢？有多少人敢这样做？一些不法商家用保鲜药水浸泡蔬菜，就为了运输过程中不腐坏。为了让瓜果长得更大更红没有虫害，有可能过量喷洒农药，导致农药残留超标。

很多事情被新闻曝光了我们才知道，原来日常饮食存在这么多问题，除了生鲜食品，熟食也令人担心，小作坊超标使用食品添加剂，连锁餐厅使用过期的肉蟹、土豆等。这些药物残留、添加剂，短时间内对身体影响不大，可是时间长了就会堆积变多，从而对身体产生影响。

从自身找原因，抽烟喝酒等不良习惯太多

抽烟人数超3亿，过量饮酒人数超1.2亿，还有的人烟酒都碰。这两样已经被列入一级致癌物行列，年轻的时候觉得抽烟、喝酒让自己快乐，很少考虑到健康，可是等到二十年、三十年后，患肺癌和肝癌的风险就会大大增加，容易突发意外。除了以上两点，还有熬夜、不爱喝水、果蔬摄入少、谷物摄入不足、高盐饮食等因素影响，这些都会带来心血管疾病和癌症风险。

不得不考虑的遗传因素

比如说乳腺癌、肥胖、胃癌、高血压等疾病，都有遗传因素在里面，有的患者年纪不大，才二三十岁，但是却确诊了严重的疾病，经询问患者的家人也有病史。针对这种情况只能靠患者自己多关注身体，定期检查，注意控制体重、血压等问题，不要太过焦虑。

有的人年纪轻轻就去世了，有的人却活到了九十多、一百多岁高龄，实在令人羡慕，你以为他们有什么长寿秘诀，其实不过是“简单”二字。长寿老人的饮食很简单，大多吃得很清淡，以粗茶淡饭为主，老人的生活也很简单，种种地、聊聊天、做做家务，没有什么烦恼和压力，每天睡觉起床很有规律。就是这样简单平凡的生活，才让他们得以健康长寿。

医妓制度的推行是在朝鲜王朝第十代国王燕山君时期开始的，究其产生的原因，从当时朝鲜社会的背景来看是由于朝鲜王朝的第一位废君——燕山君享乐的需要而实施这项制度的，这位君王开启了角色扮演的先河，可谓是Cosplay的忠实粉丝。

2007年韩国另一部电视剧《医妓》上映，将燕山君与本文主题“医妓”联系到一起。向观众展现出燕山君在位期间，将宫廷女医生变成“医妓”后，有关“医妓”的一些细节。

燕山君时期，传统的医女向医妓的过渡完毕，在朝鲜的史料中所记录医妓的非医疗活动要比医疗活动记录得更多。医妓制度妨碍了最初设立医女制度的目的，由于医女的出身是最低一等的官婢，所以在从事妓女活动时并不被官僚所否认，虽然到了中宗时期曾一度禁止医女参加宴会，专攻医疗事工作，但是已经很难纠正在燕山君时期就已经形成的风气，一直到朝鲜王朝后期也没有纠正过来。

燕山君之前，宫廷宴会上出现的歌妓一般是从京中的官妓选拔上的妓生，由于妓生的数量少，不能满足统治者的需求，而这项制度的岀台，限制了朝鲜女性的随意活动和与异性接触。基于这种情况，燕山君便从贱民出身的医女中进行挑选去充当医妓，以满足其享乐的需要。

医妓除了从事妓女活动之外，还要从事其他诸如揭发婚礼奢侈活动、教习写字、拘留女犯人、读祭文、看审、赐死妇女等非医疗工作。这些工作被广泛地记录在朝鲜的史料中，如在《经国大典》中曾规定:“京奴婢逃居外方者，论罪捉还，医女者审阅查勘后移交。”

在《承政院日记》中还记载过中宗二十四年（1529年）的时候有个叫做忠顺卫的曹司，他的两个子女和两名奴婢由于触犯法律被关进牢中，到了快要饿死的境地，于是中宗派去一名医妓前去看审并报告。

在《朝鲜王朝实录》中也记载过中宗十五年（1520年），在东宫宾厅椅子的把手上发现了诅咒的人偶和匿名书，中宗派来两名医妓，将与此事件有关联的宫女朴氏赐死等等记录；

医女的医妓化成宗后期到燕山君时期，医女制度渐渐地发生了变化，在当时医女除了要为女性诊治之外，还要去学习歌舞，并且要化妆与妓女一同参加宫廷组织的各种宴会。

由于燕山君时期医女从事妓女活动严重地脱离了本职的工作，因此在中宗开始（1506年），取消了医女参加宫廷宴游的活动，专攻医疗诊治工作。中宗二年（1507年）二月，宗薄寺对于医女从事妓女的事宜进行了讨论，宗薄寺认为医女的职责就是负责对女性病人进行针灸治疗和看护，而妓女是专门负责参加宫廷宴会的活动，所以二者不能等同，因此同年五月，规定大小宴会中禁止传唤医女去参加。

但此项规定到了光海君时期又被改了回来，医女除了从事医疗事业外，像以前一样要参加宴游，并去从事妓女的职责。除了承担妓女的职责之外，士大夫逮捕罪人的时候，医女还要负责调查内庭，还要侍奉王妃的亲蚕礼的仪仗捧持。从光海君以后到高宗末期，医女一边为妇女诊疗，一边被称为药房妓女和妓女一起参加宴游，她们在官妓中属于一品，因此被称为医妓。

医妓的出身

医妓岀身成分的基础是由朝鲜社会的身份制度所决定的，和前期的医女制度一样，医妓主要是由官婢和非官婢的贱民阶层的女性所组成。

【官婢出身的医妓】

据《朝鲜王朝实录》中记载：太宗六年（1406年）三月，济生院知事许行衙上书，建议挑选数十名丘史或宫司（后宫服务的官婢）的童女教授她们脉经和针灸的方法，教授完毕后为女性进行治疗，这是《朝鲜王朝实录》中首次提及医女的出身情况。

除了原来京中的各司的官婢之外，选拔的范围扩大到地方的十岁以上十五岁以下的官婢，这种选拔范围最终在《经国大典》中以法律的形式确定下来：医女的定员为七十人，期限为三年，同时在地方各邑也开始选出一些年少的婢女来充当医女。

由此可见，在朝鲜王朝初期挑选的范围集中在官婢的女性中，主要是因为官婢属于国家所有，比较熟悉宫中的事务，又受过专门的培训，因而会更容易成手。这种关于身份的规定，到了随后医妓的出现也没有发生很大变化。

【非官婢出身的医妓】

有关非官婢出身的医妓的记载，首次提及是在《承政院日记》中，英祖八年（1732年）七月，和之前挑选官婢的方法一样，京中妓女所生的女孩和针线婢（制作、修补衣服并做其他杂活的婢女）所生的女孩，如果是聪敏的也可能被选中成为医妓。由此可见，在英祖时期选拔医妓的范围已经扩大到了非官婢的贱民阶层的女性，主要原因是受到“壬辰倭乱”和随后出现的旱灾、洪水等灾害的影响，导致宫中的官婢大量减少。

由于医妓的教育机关惠民署位于京中，让京中妓女所生的女孩和针线婢所生的女孩接受教育，不仅节省时间而且还能提高教育的效果。于是这种选拔办法便于英祖二十三年（1746年）以法律的形式正式确定下来的。

医妓的种类朝鲜王朝时期的医妓主要由两个部门进行教育和管理，分别是以救疗为主的惠民署和以医治为主的内医院，此外还有一些临时的特设机构

【惠民署医妓】

惠民署是朝鲜王朝初期惠民局下设的专门负责典卖医药并救疗平民的机构，它所接触的人群大部分是平民。在前期，惠民署负责医学教授和训导以及医官和医妓的教育，到了后期，除了教授医学和训导以外，还教授医妓的宫廷礼仪和宴会舞蹈，此外还传授有关妓女装扮方面的知识。

此外，惠民署医妓还分为三个等级，分别是内医十二名，看病医二十名，其余的叫做初学医。她们的分类是按平时的工作表现所定的。

到了朝鲜王朝后期，惠民署已经完全沦落了培养医妓的机构，每当朝廷有大型演出，都需要惠民署根据会场进行人员安排，通常是在这些医妓中选择容貌、工作比较优秀的医妓去参加歌舞表演并伺候王公贵族。

【内医院医妓】

相对于惠民署的医妓来说，内医院分为专门从事于医疗服务的医女和涉足于宫廷宴会场合的医妓，内医院的医妓业务性更强，她们所从事的更多的是疾病的诊治，只是到了后期，由于医妓的数量不足，才开始从事妓女的工作，内医院负责御药和调剂，承担对王公贵族女性的疾病治疗。

内医院医妓分为三种：第一类是从惠民署中选拔成绩优秀的十二名医女到内医院充当内医女，她们完全履行医女的职责，并不涉足妓女的工作，因此被称为内医女;第二类是选拔内医女中医术卓越的，交给其特殊的任务的差备待令医女,这些医女大部分也是履行医女的职责，也有一小部分去做妓女的工作；第三类是选拔那些容貌气质姣好的去做妓女的工作。

【差备待令医妓】

差备待令医妓和内医女一样，同属于内医院负责管理。从差备待令的字面上分析可知，既要实行医疗工作，还要对特别的任务准备待令。这里的“待令”既包括对王宫中的一些紧急事件的处理也包括对那些王公贵族进行特殊服务。

差备待令医妓选拔的方式是每隔几年从内医女中选拔几名任命为差备待令医妓，她们和仅仅接受医术教育的内医女不同，差备待令的医女既要活用所学的医学知识的，又要有从一些社会上的工作经验。所以她们无论在医学知识方面还是经验方面都比内医女高一筹。

在数十名差备待令医妓中医术高超的会被选为御医女；姿色姣好的选为医妓，最后剩下的将被选为使唤医女。御医女的主要职责是负责对国王的疾病进行诊治，其医术要高于其他内医女，御医女的地位相当于医官的地位，并且还有官阶的任命，所以御医女比其他医妓的地位高。

【特设医疗官厅医妓】

特设医疗官厅是差备待令工作的一种延续。其中特设医疗宫厅是朝鲜王朝后期成立的特设机构，包括产室厅、侍药厅和治肿厅，通常有任务安排的时候会召集医妓临时参加工作，在特设医疗官厅中参与工作的大部分是内医院的内医女；特设舞乐宫厅是培养医妓学习歌舞的部门，在这些部门工作的医妓主要来自惠民署，通常她们会先经过舞乐官厅的教育和培训才可以进行工作。

特设医疗官厅中的产室厅是王子、王孙出生时临时设置的部门，医官和医女担任解产的工作。其中，医女作为女性直接参与分娩工作。产室厅医女由隶属于内医院的御医女选拔出来。

医女原本的职责是救死扶伤，但是在制度的胁迫之下却成了满足统治者欲望的玩物，原本圣洁的职业被人性之恶污染到了不堪直视的地步，这不仅仅是医女们的悲哀，更是整个封建制度的悲哀和可恨之处。

有无君主不重要，重要的是有冇民主。民主指数第一的君主制挪威与民主指数末位的共和制朝鲜就是最好的证明。下图为墨翟，主张尚贤、选贤——民主思想。

民主制国家的四种形式:议会君主制（君主立宪制）、议会制（内阁制）、半总统制（双元首脑制）、总统制。

君主立宪制:是君主与资产阶级新贵，相互妥协改良的结果。世袭无权，有权必选。目前为止，民主指数靠前多是君宪制。如挪威、丹麦、荷兰、瑞典、英国、日本等。以孔子家庭举例:衍圣公世袭，假定衍圣公家族事务靠定期选贤管理，即为君宪制。下图为挪威国王哈拉尔五世与王妃合影。

内阁制:君主立宪制是虚君，那么内阁制就是虚总统。君主象征可以世袭罔替，而虚总统也是象征，但就是这样也得定期选举。理论上感觉比君主立宪上先进，但实际上因为大多没有改良就转型反而差些。代表国家德国、意大利、印度等。如果说君主立宪制是吵架论理各自让步的结果，那么内阁制就是打架后的结果。当年宋教仁就渴望内阁制，向袁世凯争取过，同孙文争论过。下图一是因为说错话（被误会）而被迫下台的德国总统霍斯特·克勒先生。下图二宋教仁。

半总统制，就是总统与总理分享权力。基本上相当于唐高宗、武则天时期的双圣制——天皇、天后。区别是总统、总理是选举的。感觉上总统比总理权力更大些。代表国家是法国，下图为法国年轻有为的总统马克龙先生与老当益壮的美国总统特朗普先生，进行着友好的交流。

想当年北洋时期，颇有半总统制的味道。府院之争，其实就是宋教仁与袁世凯之争的延续。争的就是内阁制和总统制。那么什么是总统制呢？下图是府院之争的主角总理段祺瑞（晚年）和总统黎元洪先生。

总统制，说白了就是总统说了算，兼任军权，但议会能制衡的体制。相互制约，议会能弹劾他，总统也能以国家特殊情况而规避。总统制，大概也有两种情况。一种是韩国类型的，韩国总统真心不好当，总理有些权力。一种是美国类型的，总统权力大到连总理都没有了。国务卿顺位第四。国务卿只是负责外交和管理国玺的师爷，女国务卿就是师奶哈。

那么有没有只有总统没有总理连国务卿也没有呢？有，我们喜欢的旅游胜地马尔代夫、地中海国家塞浦路斯、土库曼斯坦等等。不过这基本上都是非民宪国家了。

那么有没有总理但被总统兼任了呢？这个貌似没有，但有国王兼任首相的。如阿曼、文莱、沙特等伊斯兰国家。下图是王子犯法与庶民同罪的沙特现国王。2016年他令杀人的王子偿命。

国王兼任首相的国家是典型的非民宪国，仅做补充。回答完毕。

原创不易，感谢支持。