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本社记者王立三发自吉林榆树鸿运物流吉林省榆树市榆树村一片近10公顷林地,是2003年榆树市政府根据国家退耕还林和改善生态环境的要求,旨在改善城市环境的“肺叶”工程。事与愿违,多年来这块“肺叶”环保林有超过三分之一被严重毁坏,林地上出现了一家
本社记者 王立三 发自吉林榆树
鸿运物流
吉林省榆树市榆树村一片近10公顷林地,是2003年榆树市政府根据国家退耕还林和改善生态环境的要求,旨在改善城市环境的“肺叶”工程。事与愿违,多年来这块“肺叶”环保林有超过三分之一被严重毁坏,林地上出现了一家证照全无的物流公司和一家砂石厂。
“肺叶”环保林地被毁
2003年,榆树市民潘爱民与城郊街道办事处签订《榆树市外环路绿化带城郊景点承包合同书》,榆树市政府将9.98公顷绿化景点承包给潘爱民经营与维护,榆树市在这片林地上种植华冠木757棵、柳树1672棵、杨树16758棵,并移交给潘爱民经营,承包期限24年,至2027年5月止。
这份承包合同书明确,12年为一个时间段,承包方可以在林业部门审批下对长成林木进行砍伐和再次栽种,收益归潘爱民方所有。
与这份合同书配套的是城郊街道办事处与榆树村签订的一份《土地租赁合同书》,城郊街道以每公顷一年5000元的价格租赁榆树村土地10公顷,用以保障肺叶工程林地的土地。榆树村并入正阳街道办事处后,10公顷土地年租金提高到12万元。
记者注意到,随着该处10公顷的环保林的绿化完成,该处地块还办理了退耕还林手续。《榆树市退耕还林合同书》显示,该地块享受国家规定的补助粮食和资金,退耕地每年每亩补助粮食200市斤,生活医疗补助费每年每亩20元。生态林补助8年。
据了解,2002至2003年,榆树市为改善生态环境,在全市外环线附近征集30公顷土地,分三个地块进行生态林木种植,希望改善生态环境,这项工程被称为“肺叶”工程。
“肺叶”工程承包户潘爱民介绍称:“我对这片林地精心呵护,初期每年投入大量的人力物力进行管理,成林后管理成本才降下来。但没有想到的是,这些林地被任意毁坏侵占,碗口粗的树木被伐了让人心疼,多年来没人管。”
记者在这块林地上看到,10公顷林地被两条道路和一条高压线分割成六个区域,其中有两个区域林木完全被毁坏,一家占地面积巨大的名为鸿运物流的公司就坐落在林地范围内,鸿运物流建设起数千平方米的三层办公用房,而物流场地内部被硬化面积则达到两万平方米,临时建筑、修车用房等建筑物也随处可见,为削平场地需要,有的林地被削平两米多,断层清晰可见。
另一处被毁林的区域,则是一个正在运行的砂石厂,高高堆起的沙堆,正在进行筛沙作业。
森林公安:“毁林案子够立案,但……没立案”
究竟有多少林地被侵占,多少树木被损毁?为什么“肺叶”环保林会变成砂石厂和物流场地?
潘爱民举报称,其承包的林地在2014年以来就被逐渐蚕食和侵占,鸿运物流非法扩建,致使3万平方米的林地面目全非,在没有经过任何部门审批的情况下砍伐树木,盖起了厂房;4户村民抢占5000多平方米。
榆树市林业局提供给评估公司的资料显示,被侵占林地达3.1万多平方米,包括胸径为12厘米的杨树2431棵、32厘米的杨树29棵被砍伐。被占林地毁坏程度被标注为“严重损毁”。
榆树市自然资源局任局长称,案子正在调查取证阶段,办案人正在履行程序,已经取了笔录。任局长透露,鸿运物流没有办理任何手续。
鸿运物流究竟是一家什么样的公司?天眼查信息显示,该公司成立于2010年12月,法定代表人是张群航,2016年变更为张亚华。其中张群航持股60%,张亚华持股40%。
榆树村村民向本社举报称,鸿运物流占地5万多平方米,其中有3万平方米是毁林占地形成的,现在被村支书张亚范家族占有,获利丰厚。张亚华是其二姐,张群航是其女儿。
张亚范在接受记者采访时解释称:鸿运物流是其外甥租赁村集体物流场地经营,年租金在6~7万元之间,其女儿当法定代表人是因为“算过卦”,认为其女儿名字能够带来好运。
根据张亚范介绍,榆树村在旧有养猪场和烧砖厂旧址建物流场地,当时因为缺钱将物流场地转给其外甥继续建设经营。张亚范称,原来林地不足10垧(公顷),树木也没种那么多,“我们没有砍一棵树”。
榆树市森林公安局一位负责人在接受媒体采访时称,鸿运物流存在占用林地、毁林的情况,森林公安已经着手进行调查并找到相关责任人做了笔录。该负责人表示“案子够立案”,张亚范要负一定的责任,但因为森林公安机关会在元旦前进行改革和合并,考虑到案件侦办的延续性暂时并没有正式立案。
漫长的维权等待中,潘爱民十分无奈:“我希望他们能归还原有承包的林地面积,恢复植被,让榆树市花大价钱实行的肺叶环保工程发挥作用。”
丁夕东