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一、工商局:注册营业执照(注意:经营范围)
二、确定场地:选址、预算、土地(工业用地)、规划(符合当地整体规划)
三、发改委:立项、做可行性报告、房产证(如有),场地租用合同(10年以上)
四、安排报废汽车拆解技术人员岗前培训并取得职业技能证书(报废汽车拆解工,新能源汽车拆解工),持证上岗。
五、环保局:拿到立项报告后,向当地环保局申请环评,批准后确定环评代理公司
六、环评代理公司:按环评流程制作环评报告书(注意拆解工艺流程),公示
七、环评专家评审环评报告:评审通过后报当地环保局,由环保局公示(15个工作日以上)
八、环保局:下发,环评批复,网上申报项目
九、安装设备:各项工艺均按环评要求建设(注意一定按照工艺流程建设)
十、环评验收:专家验收通过
十一、省商务厅安排专家组前往现场进行验收,提出整改意见。
十二、省商务厅颁发经营许可证。
先要有废旧物资回收营业执照分很多种,例如废金属类型 化工废料等危险品 (省级环保厅)塑料回收资质,这个门槛比较低。
如果是破碎的话就省去很多了麻烦,自己上破碎机就可以。如果加工成塑料颗粒是要办环保证明的。如果是自己小型加工厂没有人办资质的,很多小个体户是这么做的,如果是厂子的话 建议每个步骤都要弄好,回收资质 生产加工许可证 环保资质。这个当地的工商局就可以了
公务员的工资的确不高。每年国家都会进行工资试调查,根据这些年的统计结果,可以看出公务员的工资是明显低于社会平均工资的。也就是说公务员的工资水平连社会平均工资水平都达不到。
公务员工资低的原因主要是以下几个方面。
第一国内还有一批困难群众没有完全摆脱贫困,还在贫困线上挣扎。有的地方甚至连衣暖食饱都做不到,因此国家采取了精准扶贫的措施,对这部分的困难群众进行帮扶,帮助他们解决吃饭、穿衣、安全饮水、住安全房、上学、就医和基本养老的问题,使这部分困难群众和全国人民一道迈进全面小康社会。在这样的形势下,如果公务员工资过高的话必然引起人民的不满和批评。顺便提一句,不少公务员牺牲在了扶贫攻坚第一线。
第二公务员队伍的整体素质仍然有待提高。虽然在公务员队伍中有很多人都是大学毕业,但是这些人的能力素质比较一般,还有很多人连大学毕业文聘都没有,却担任了一些领导工作当上了处长,这些人拉低了公务员队伍的整体素质,但是这些大部分都是历史遗留问题,没有办法短时间内得到解决,只能逐步淘汰。有些人可能会问为什么不对这些公务员予以辞退,因为《公务员法》对辞退公务员卓楚了明确规定,不能随意辞退。低素质公务员队伍如果享受较高的工资待遇显然是不合理的。
第三是我国的财政负担不起。目前全国的公务员数量约770万,看上去数字庞大,但是平均到14亿人口当中这个比例是相当低的不足1%。公务员队伍总体是严重缺编的。但是即使这样,如果大幅度提高公务员工资待遇,也会使国家财政背上沉重的包袱。不利于国家经济发展和社会进步。另外由于我国区域发展不平衡,导致不同地区的公务员收入水平相差很大,并不是所有的公务员收入水平都向沿海地区或者首都看齐,所以这也在一定程度上减轻了国家的财政负担。
第四是中国共产党领导的公务员队伍是全心全意为人民服务的。在政府机关工作的公务员的最根本的目的不是挣钱发财而是为人民服务。所以公务员的工资水平不会太高,这才能体现出公务员全心全意为人民服务的宗旨。公务员的工资收入虽然是按照经济发展的水平不断上涨的,目的就是让公务员解决温饱,而不让公务员发家致富。
目前全国范围的工资试调查都显示公务员工资达不到社会平均工资水平,所以公务员的收入是偏低的。公务员惟一的好处就是稳定,只要不辞职不犯罪基本可以感到退休。但是这也不意味着干到退休就可以当上官,90%的公务员到退休都是科级干部。
但是公务员的工作是十分繁重的,越往基层公务员的工作越杂也越繁重,任何工作都要落实到基层,所以就出现了上面千条线下面一根针针的局面,基层公务员工作十分紧张辛苦。很多人考上了才后悔,于是趁着年轻赶紧辞职了。
机关公务员的工作压力也很大,由于公务员整体缺编,机关公务员都是一个人顶几个人用,经常加班加点,而且是义务的。更要命的是,由于我国的法律还不十分健全,要求公务员发挥自己的创造性解决法律和制度空白领域的问题,这就十分为难,而且有很大的政策和法律风险。有的事情解决了但是违法了。所以国家才会出台鼓励公务员干事创业的容错纠错机制。
总而言之,公务员的工资不高,过去现在都不高,但是公务员的责任和奉献以及工作量却很大,要说好处就是稳定。升官很难,90%的公务员在县以下机关,限于编制几乎没有什么大的前途到退休也就是个科级待遇。所以如果想考公务员我送你一句话,这句话当年被写在黄埔军校的门上“升官发财请走别路,贪生怕死勿入斯门”。
您好!以下应该是您需要的吧。
附件1 鲁环函〔2010〕497号 关于在排污口设置生物指示池的通知 各市环保局: 为进一步加强对涉水污染企业的监管,在总结我省先进地区管理经验的基础上,省厅决定,在全省涉水污染企业排污口统一设置生物指示池,对外排废水进行生态监督,使外排废水达到常见鱼类稳定生存的要求再排向环境。现将具体要求通知如下: 一、 设置范围 废水直排环境的企业或城镇污水处理厂;废水直排环境的新建企业、新扩建城镇污水处理厂要把建设生物指示池作为治污设施的一部分,纳入建设项目“三同时”管理。二、 设置要求 在排污口建设生物指示池,池体进、出水口要与排污渠相连通,水流要保证连续流畅地通过生物指示池。生物指示池布局要与周边环境相协调,尺寸由建设单位自行确定,池壁内测粘贴白色瓷砖,外沿四周设置不锈钢栏杆,池体前方设置指示牌,并标明“生物指示池”字样。池内放养鲫鱼、鲤鱼等常见鱼类作为指示生物,通过指示生物的生存状况实时监督外排废水达标情况,生物指示池建设要体现人文关怀的理念,为指示生物创造良好的生存环境。三、时间要求 各市要将辖区内废水直排环境的企业、城镇污水处理厂列出清单,逐一明确任务,加强指导,于7月底督促完成生物指示池建设,并组织验收。自8月起,省厅将结合“四个办法”对此项工作进行检查。联系人:流域环境管理处 相福亮 电 话:86106197 邮 箱:sdshbjlyc@126.com 二〇一〇年六月二十八日产品、副产品和废物的界定是根据物品的价值以及用途来界定的,危险废物的界定是根据《国家危险废物名录》(2016版)来界定的。
如何界定危险废物和与副产品?部分企业认为有利用价值的就是副产品,但是部分地区环境管理部门认为“副产品”也需要鉴别,甚至直接作为危废管理。
由于从事危险废物经营的单位必须要取得危废经营许可证,而副产品的销售对象不受限定,因此,界定危险废物和与副产品,就是要区分“在未经产品认定或固废鉴别的情况下,将具有一定经济价值的物质作为副产品销售”这种情形,是产品正常流通还是危废非法转移?
《固体废物污染环境防治法》规定,危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。环境保护行政主管部门对固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。国家禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。从事利用危险废物经营活动的单位,必须向省级环保部门申请领取经营许可证。《产品质量法》、《工业产品质量责任条例》等规定,产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。产品质量是指国家的有关法规、质量标准以及合同规定的对产品适用、安全和其它特性的要求。标准是在一定范围内统一的技术要求。产品质量监督部门主管产品质量监督工作,没有产品质量标准的产品不准生产和销售。
近年来,山东省环境保护厅、重庆市环保局等多个省市环保部门向环保部提出了有关危险废物和副产品界定的请示,环保部分别作了复函,如《关于如何界定危险废物与产品意见的复函》(环办函[2010]677号),《关于界定危险废物与副产品有关问题的复函》(环办函[2012]138号)。各省市环保部门也对辖区内企业反映的类似问题进行了答复,如《山东省环境保护厅关于山东富丰柏斯托化工有限公司在省政府外资企业座谈会上反映问题的答复》(鲁环函〔2015〕915号)。在上述回复中,对危险废物和副产品的界定进行解释。
根据以上回复,小编整理了危险废物和副产品的界定流程。
认定某物质属于副产品,应当满足以下条件:
(1)在化工企业环境影响报告书(表)明确列出;
(2)在化工企业工商营业执照经营范围内;
(3)副产品质量标准在质量监督管理部门备案。
不具备上述条件的产品,如果列入《国家危险废物名录》的,则属于危险废物。没明确列入《国家危险废物名录》的产品,按照国家危险废物鉴别标准鉴别。
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固体废物鉴别导则》(试行)(原国家环保总局、国家发展改革委、商务部、海关总署、质检总局公告 2006年第11号),首先对需界定的物质是否属于固体废物进行鉴别。评价一个物质是否固体废物,需要综合考虑以下因素:
(1)一般考虑。包括:该物质是否有意生产,是否为满足市场需求而制造,经济价值是否为负,是否属于正常的商业循环或使用链中的一部分。
(2)特征。包括:该物质的生产是否有质量控制,是否满足国家或国际承认的规范/标准。
(3)环境影响。包括:同初级产品相比,该物质的使用是否环境无害;同相应的原材料相比,在生产过程中,该物质的使用是否会对人体健康或环境增加风险;是否会对人体健康或环境产生更大的风险;该物质是否含有对环境有害的成分,而这些成分通常在所替代的原料或产品中没有发现这些成分在再循环过程中不能被有效利用或再利用。
(4)使用和归宿。包括:该物质使用前是否需要进一步加工;是否可直接在生产/商业上应用;是否仅仅需要很小的修复就可投入使用;是否仍然适合于其原始目的;是否可作为其他用途的替代物;是否实际应用在生产过程中;是否有固定的用途;是否可以其现有的形式或者不经过表一所列作业方式处理的形式得到利用;是否只有经过表一所列作业方式处理后才可以利用。
图1 固体废物与非固体废物判别流程图
经鉴别属于固体废物的,则应依据《国家危险废物名录》(环境保护部、国家发展改革委令第1号)和《危险废物鉴别标准》(GB5085.1~7-2007)对该物质进行进一步鉴别。
图2. 危险废物鉴别程序
凡列入《国家危险废物名录》或经鉴别认定具有危险特性的,则属于危险废物。
随着科技进步,有些列入危险废物的化工副产品成为提纯或深加工的原材料,符合清洁生产和循环经济的法律法规,相关部门将给与支持和鼓励。相关规定有:
1、《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号)
(五)放开搞活企业标准。企业根据需要自主制定、实施企业标准。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准,具有竞争力的企业标准。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,逐步取消政府对企业产品标准的备案管理,落实企业标准化主体责任。鼓励标准化专业机构对企业公开的标准开展比对和评价,强化社会监督。
2、《贯彻实施《深化标准化工作改革方案》行动计划(2015-2016年)》(国办发〔2015〕67号)
五、开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点。建立完善企业产品和服务标准信息公共服务平台。研究制定企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度指南,鼓励企业进行标准自我声明公开。(质检总局、国家标准委牵头负责)
3、《质检总局 国家标准委关于在部分省市开展企业产品标准自我声明公开试点工作的通知》(国质检标联[2014]660号)
一、试点地区
上海、浙江、福建、山东、重庆、深圳、成都。
二、试点任务
(一)建立完善企业产品标准自我声明公开制度。修订企业产品标准备案管理相关的法规和规范性文件,明确企业产品标准自我声明公开是实施企业产品标准备案的方式和途径。积极参与企业产品标准信息公共服务平台的建设工作,鼓励并引导企业利用统一、开放的平台自主开展企业产品标准自我声明公开工作。
4、《山东省质监局关于做好企业产品标准自我声明公开工作的通知》(鲁质监标发[2015]53号)
2015年7月24日,省十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了《山东省实施<中华人民共和国标准化法>办法》(以下简称《办法》)。《办法》取消了我省对企业产品标准进行备案和登记管理的规定,增加了“企业所执行的产品标准应当自我声明公开”的规定。
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